| 21世紀經(jīng)濟報道記者吳霜 近日,禁止金國家金融監(jiān)督管理總局正式發(fā)布了《商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),為托務(wù)迎對銀行托管業(yè)務(wù)中,管產(chǎn)管業(yè)股票配资官方托管產(chǎn)品準入、品墊非標資產(chǎn)托管、付資墊資行為,行托新規(guī)以及風險資本計提上做出了進一步的禁止金明確要求。 該辦法將于2026年2月1日起正式施行,為托務(wù)迎并為存量業(yè)務(wù)設(shè)置了3年的管產(chǎn)管業(yè)過渡期。 記者此前了解到,品墊股票配资官方在司法實踐中,付資監(jiān)管機構(gòu)與裁判機關(guān)對托管人的行托新規(guī)履職要求在逐漸提高。現(xiàn)有司法實踐傾向于認為,禁止金基于托管人作為專業(yè)機構(gòu)對投資人負有的為托務(wù)迎信義義務(wù),托管人仍應(yīng)出于“投資人利益保護”原則、管產(chǎn)管業(yè)以專業(yè)的注意義務(wù)標準履行審查義務(wù),托管機構(gòu)可能被要求承擔實質(zhì)賠償責任的可能性也大大提高。 而在《辦法》第二章第十九條中,明確了商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)不得承擔的十三條職責,將托管機構(gòu)的責任明確限定在托管業(yè)務(wù)當中,而不得承擔產(chǎn)品風險、墊資、兌付等責任。 具體來看,不得承擔的職責包括,包括承擔托管產(chǎn)品財產(chǎn)的信用風險、市場風險等;為托管產(chǎn)品提供直接或間接、顯性或隱性擔保,包括承諾本金或保證收益;為托管產(chǎn)品墊付資金、提供流動性支持或融資承諾等;參與投資者適當性管理; 保證投資項目及交易信息真實性; 保證托管產(chǎn)品資金來源的合法合規(guī)性;對已劃出托管賬戶以及處于商業(yè)銀行實際控制之外的資產(chǎn)承擔保管責任;參與產(chǎn)品管理人對托管產(chǎn)品的投資決策;違規(guī)代替產(chǎn)品管理人向其他機構(gòu)或者個人進行托管產(chǎn)品信息披露或提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息;產(chǎn)品管理人未接受商業(yè)銀行的復核意見進行信息披露產(chǎn)生的相應(yīng)責任;負責未兌付產(chǎn)品的資金追償、財產(chǎn)保全、訴訟仲裁、債務(wù)重組和破產(chǎn)程序等,法律另有規(guī)定的除外;因不可抗力,以及非本機構(gòu)履職錯誤或過失造成的托管資產(chǎn)損失;國務(wù)院金融監(jiān)管部門規(guī)定的不屬于商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)范圍的其他職責。 值得注意的是,相較于之前的《征求意見稿》,正式的《辦法》新增并明確了禁止“為托管產(chǎn)品墊付資金、提供流動性支持或融資承諾”,并禁止“違規(guī)代替產(chǎn)品管理人向其他機構(gòu)或者個人進行托管產(chǎn)品信息披露或提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息”。 記者注意到,部分托管銀行對基金公司的貨幣基金產(chǎn)品提供T+0快贖服務(wù),一般而言,快贖需要由托管機構(gòu)先行墊資,而在此過程當中,可能會存在信用風險和流動性風險由管理人轉(zhuǎn)移到托管人的情況。 對此,《辦法》給出了3年過渡期安排,明確指出“對于不符合本辦法規(guī)定的存量業(yè)務(wù),應(yīng)當自本辦法施行起三年內(nèi)整改完成。已為托管產(chǎn)品墊付資金、提供流動性支持或融資承諾的,商業(yè)銀行應(yīng)當按照實質(zhì)重于形式原則和穿透原則,準確識別和評估業(yè)務(wù)風險,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)風險分類,并計提減值準備和資本”。 此外,《辦法》也新增了對非標準化資產(chǎn)托管的特別要求,明確規(guī)定當托管產(chǎn)品約定的投資范圍包括非標準化債權(quán)類資產(chǎn)、未上市企業(yè)股權(quán)等非標準化資產(chǎn)時,商業(yè)銀行應(yīng)當根據(jù)自身能力和服務(wù)水平,經(jīng)充分評估后開展托管業(yè)務(wù)。 具體而言,商業(yè)銀行應(yīng)當評估產(chǎn)品管理人的資本實力、公司治理、合規(guī)管理、風險控制、信息披露和市場影響力等方面,評估產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)、投資標的、退出方式、估值方法策略等方面。 在估值當中,《辦法》明確,托管銀行承擔復核職責。商業(yè)銀行提供資產(chǎn)估值服務(wù)的,應(yīng)當在托管合同中明確約定估值對象、估值原則、估值方法、估值時間以及差錯處理等內(nèi)容,嚴格按照托管合同的約定進行資產(chǎn)估值。使用模型估值的,應(yīng)當審慎確定模型參數(shù),不得隨意調(diào)整。商業(yè)銀行估值結(jié)果與產(chǎn)品管理人無法達成一致的,商業(yè)銀行應(yīng)當及時提示產(chǎn)品管理人按照有關(guān)法律法規(guī)進行信息披露。 (文章來源:21世紀經(jīng)濟報道)
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